开篇语：

为进一步推动全省银行业清廉金融文化建设工作深入开展，积极营造风清气正的良好金融生态，近期，河南省银行业协会对辖内会员单位开展了清廉金融文化建设年度考评，全省银行业清廉金融文化氛围整体向好，各会员单位认真落实金融工作的政治性、人民性要求，以高质量的清廉金融文化建设工作服务地方经济社会发展，持续提升行业形象地位。

省银协将通过协会官网、微信公众号等渠道陆续发布有关会员单位关于清廉金融文化建设工作的经验和做法，不断扬清廉正气，“豫”金融新风！

中国农业发展银行河南省分行打好“四场战役”

持续释放执纪必严信号

今年以来，农发行河南省分行牢固树立“查案办案就是最有力的监督”的理念，深入开展“党建+线索核查”活动，打好“四场战役”，扎实做好线索核查和案件查办工作，严肃查处各类违规违纪案件23起，先后理处分46人、52人次，持续释放“不敢腐”的震慑效应，不断巩固发展现有良好政治生态。

明确目标，打好减存控新“攻坚战”。年初，该行纪委结合案件查办任务重、历史遗留问题多、线索复杂、时间跨度长等实际特点，教育引导纪检干部将工作重心和主要精力聚焦查案办案，全力打好线索核查“攻坚战”，确保有案必查、履职尽责。一是明确目标。明确提出坚决打好线索处置“攻坚战”，加快历史遗留问题线索处置，2023年新发生的案件线索处置率至少达到80%。二是减少存量。该行纪委建立问题线索处置台账，成立线索核查处置攻坚小组，明确处置目标，建立分工负责、按周调度的督导工作机制。三是遏制增量。通过立足抓早抓小、防微杜渐、强化监督，营造良好政治生态，减少违规违纪案件发生；同时，整合全行纪检干部力量，采取省市行纪委共同组队、二级分行纪委“异地办案”等模式，强化上下联动、横向协同。

深挖细查，打好案件查办“阵地战”。该行纪委主要通过信访举报和监督检查查办案件。一是充分利用联合监督机制查找案件线索。该行纪委与省分行联合监督办建立了协同联动机制，除按季参加联合监督会议外，定期对总行审计部门、外部监管部门、分行各职能监督部门日常监督中发现的问题进行系统梳理，及时对涉及违规违纪问题线索进行沟通研判。二是主动挖掘线索严查违纪行为。在分析研判、核查处置线索中，坚持实事求是、严谨细致的原则，不放过每一个可能形成案件的线索，深挖细查线索反映的重点问题，把驻行纪检监察组“五精五要”的要求落到实处，找准切口、深度挖掘，确保查案办案质量。三是举一反三开展专项整治工作。今年上半年，对机关发生的一起大办婚宴问题进行查办并举一反三，在全辖持续开展违反中央八项规定精神问题专项监督和整治工作，主动加大案件查办力度，持续营造全面从严的氛围。

加压驱动，打好能力素质“升级战”。就案件查办来讲，该行纪检干部身处正风肃纪第一线，经常与被审查调查人“短兵相接”，每次交锋都是“带电作业”，因此，纪检干部“打铁必须自身硬”。一是配强纪检队伍。该行纪委办配备精兵强将，纪委办人数达到8人。与此同时，以纪检干部教育整顿为契机，对纪检干部队伍进行了清理整顿，进一步完善《河南省分行二级分行纪委办人员任免调整工作流程》，及时补充纪检条线业务骨干。二是强化业务培训。采取集中培训、专家讲座、在线学习、跟班锻炼、以案代训、以案促学等多种形式开展业务培训和岗位练兵，着力解决不敢干、不会干、不愿干的问题，进一步提升了监督执纪问责能力和水平。三是优化办案模式。对案情简单、线索清晰的，采取“交叉办案、异地用警”模式，指定异地市办案人员到案件发生地办案，有效克服人为干扰和阻力；对案情复杂、核查难度较大的，采取“上提一级、直接查办”的方式，由省分行纪委统一组织力量办案，保证案件查办质量和效果；对问题清晰、责任明确的，采取“上下联动、共同查办”的方式，组织省分行相关部门协同发力，市县两级行上下联动，有效提升集中查处同一类问题的协调联动效果。四是运用科技手段。农发行河南省分行自行研发“鹰眼”财务监督系统，通过企查查、天眼查、裁判文书网等平台网站搜集掌握案件信息，拓宽案件查办渠道，延伸案件查办“半径”，进一步提高案件查办效率。

强化督导，打好基础管理“持久战”。该行结合纪检条线基础管理和队伍建设现状，研究制定了《河南省分行纪检条线2023年“两基”建设行动方案》，共推进4个专项行动、18项具体工作，把提高查案办案质量作为“两基”建设的重要内容，筑牢高质量发展基石。一是全面规范案件查办流程。制定完善了《河南省分行违纪违法案件查办工作规程（试行）》，实行案件质量全流程管控。二是全力开展案件评查工作。组织对2019年以来办结的87件案件的基础材料、程序手续、事实证据、定性处理以及处分执行等情况逐项检查、逐项过筛，发现问题130多个，并及时开展自查自纠工作。同时，对全省各二级分行自办的30余件案件，采取“坐诊问效”的方式开展评查，现场向办案单位反馈，点对点评析，督促及时整改，确保案件评查质量。三是规范线索档案管理。按照谁承办、谁立卷、集中统一管理原则，及时整理归档线索案件档案，确保案结卷成、材料齐全，当年移交纪检档案室。四是加强案件成果运用。注重写好“后半篇文章”，组织编印了《河南省分行十八大以来违纪违法违规典型案例选编》，从职务犯罪、非职务犯罪、不良贷款问责等各类案件中选取66个典型案例进行重点剖析，做到以案示警、警钟长鸣，推动全行干部职工筑牢防线、守住底线，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。